מערכת ראשון ניוז:
קיים חשש סביר שמדידות הנכסים לשם חיובי ארנונה אינן חוקיות, כך טוען המשנה לראש העיר, ד"ר אפי משה שפנה לראש העירייה בנושא. לדבריו חברת "בינה" אותה מפעילה העירייה זה שנים והמבצעת מדידות נכסים לשם התאמת חיובי הארנונה פועלת, לכאורה תחת ניגוד עניינים. ראש העיר, מר רז קינסטליך הורה ליועמ"ש לבצע בדיקה מקיפה בנושא.
כמו כל עירייה גם עיריית ראשון לציון מפעילה חברה חיצונית שתפקידה לבצע באופן שוטף סקר מדידות נכסים, עסקיים ופרטיים, וזאת לשם התאמת גובה הארנונה לשטח הבנוי, בפועל השונה מזה הרשום בספרי העירייה. כמו כן, לא פעם, פועלת חברת המדידות להוסיף חיוב חדש שלא היה קיים בעבר או לשנות את סווג השימוש בנכס לשם הגדלת החיוב.
"הכל נולד עקב פניות רבות של בעלי עסקים בעיר שפנו אלי כמחזיק תיק רישוי וקידום עסקים והתלוננו על שחויבו בגין מדידה מחדש של נכסם במאות אלפי שקלים וזאת חרף טענתם לפיה מעולם לא שונה גודל הנכס" כך לדברי ד"ר אפי משה, המשנה לראש העיר ומחזיק תיק רישוי וקידום עסקים.
משה פנה לראש העיר, רז קינסטליך, וטען בפניו כי "לא יתכן שעשרות בעלי עסקים יפנו אלי בדיוק באותה טענה, לפיה מעולם לא הוסיפו ולו מטר אחד לעסק או למפעל שבבעלותם ולמרות זאת, עקב מדידה מחודשת, קיבלו לשלם תוספות ארנונה משמעותיות".
משה התריע בפני קינסטליך כי מסיבה זו הודיעו לו מספר מפעלים גדולים בעיר שהם החליטו להעתיק את מקום פעילותם לערים אחרות והדבר מטריד אותו מאד. "משהו באופן התנהלותה של "בינה" מריח לא טוב", הוא הוסיף ואמר.
משה העלה חשד שמשהו בפעילותה של חברת "בינה" אינו "כשורה" ובדעה אחת עם ראש העירייה החליט לבדוק את הדברים לעומק. לאחר שעיין בהסכם עליו חתמה העירייה עם חברת בינה, עוד מתקופתו של ראש העיר הקודם, התברר לו שאת שכר טרחתה מקבלת חברת המדידות מהעירייה, בין היתר גם על בסיס הצלחה. היינו, החברה מקבלת גם אחוזים לא מבוטלים מהארנונה הנוספת הנגבית עקב תוצאות המדידות שהיא עצמה מבצעת. משה מסר למערכת כי מבחינתו זהו אופי התקשרות שערורייתי הגובל לכאורה בניגוד עניינים ומעלה חשד שהמדידות אינן מתבצעות בתום לב.
משנה תוקף לדבריו מביא משה בציטוט מדו"ח מבקר המדינה (" דוחות על הביקורת בשלטון המקומי") שעסק בעבר בנושא וכך כתב:
"משרד מבקר המדינה מעיר, כי קביעת שכר טרחה למודדים על בסיס ההצלחה בהגדלת הארנונה היא תופעה פסולה, משום שהיא מתנה את קבלת התמורה בתוצאות המדידה. מודד הוא איש מקצוע ועל תוצאות עבודתו לשקף במדויק, ללא שיקולים זרים, את הנתונים שעליהם מתבססת עבודתו. משנקבע שכרו של מודד על בסיס אחוזי ההצלחה של תוצאות המדידה נוצר אצלו ניגוד עניינים בין העניין עליו הופקד, שהוא ביצוע מדידה מדויקת וחסרת פניות, לבין עניינו האישי בקבלת שכר טרחה גבוה."
עוד הוא טוען שלא בכדי קבעו שופטי בג"צ בשנת 2018 (בג"ץ 13/4113) שהעסקת חברות גבייה ע"י רשויות מקומיות אינה חוקית. שופטי בית המשפט העליון אמרו בין היתר ש"..בתשובות המשיבים לא ניתן מענה ישיר לחשש מקיומו של ניגוד עניינים הנובע מהזיקה שבין שכר הטרחה של חברות הגביה לבין גובה הסכומים הנגבים על ידן".
"אז נכון שחברת "בינה" בהגדרתה אינה חברת גבייה" אומר המשנה לראש העיר "אך אופי פעילותה, לטענת בעלי העסקים, הכולל לכאורה ניהול מו"מ עימם על גובה הארנונה שישלמו והגעה לפשרות עימם, הוא אופי פעילות של חברת גבייה לכל דבר ועניין" מדגיש אפי משה.
"לשמחתי" אומר המשנה לראש העיר "דבריי לא נפלו על אוזניים ערלות. נהפוך הוא, ראש העירייה התייחס לדבריי ברצינות ובכובד ראש ובפגישתנו האחרונה אף הורה על קיום פגישה דחופה בנושא בהשתתפות היועמ"ש לעירייה".
לסיכום אמר אפי משה כי לא תנוח דעתו כל עוד קיים חשש לכאורה שגורם המופעל ע"י העירייה יגרום לפגיעה, שלא בצדק, בכיסם של תושבים ושל בעלי עסקים בעיר. הוא מציע לסיים לאלתר את ההתקשרות עם חברת "בינה" או לחילופין לשנות את ההסכם עימה לתשלום על בסיס מדידה בפועל בלבד ובשום פנים ואופן לא על בסיס אחוזים מהגבייה.
